历史名人 宁惹首辅莫惹言官:略谈明代言官

历史名人 2020-09-1652未知admin

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  明代建立了历史上最为完善的监察制度与组织机构,并由此形成了一个十分独特的言官群体。按照明制,这个群体总人数一般保持在200人左右,为历代之最。明代朝堂上经常有身着青色(明代官服分红青绿三色,其中红色是当朝一品至四品大员的官服,青色为五品至七品官员的官服,而绿色就是七品之下官员的官服)官服的公开那些着红袍的。 所以明代有句名言:“宁惹首辅莫惹言官”。

  言官是监官和谏官的通称,古代并称台谏。

  监官是代表君主监察各级的(耳目);谏官是对君主的直言规劝并使其改正的。也就是前者针对百官,后者针对。

  明代建立了历史上最为完善的监察制度与组织机构,并由此形成了一个十分独特的言官群体。按照明制,这个群体总人数一般保持在200人左右,为历代之最。

  明代言官主要由都察院御史和六科给事中组成。

  这个六科给事中的“给”字念jǐ。在明代给事中是一个的机构,由于给事中分掌六部,故称六科给事中。六科的掌印长官都给事中级别和监察御史一样不过是正七品,下有左右给事中为从七品,另还有给事中(从七品)若干,各科人数不同,但六科的确实非常大。

  第一是“封驳”,即辅助处理奏章。其次“科抄”、“科参”,即稽察六部事务。其三是“注销”,注销是指圣旨与奏章每日归附科籍,每五日一送内阁备案,执行机关在指定时限内奉旨处理政务,由六科核查后五日一注销。

  十三道监察御史因与六科给事中地位和职责相近,合称“科道官”。

  明太祖朱元璋为了控制,在洪武十五年(1385年)设置了都察院。历史名人长官是左右都御史。都御史与六部长官均为正二品,明人称为“七卿”,都御史下设十三道监察御史。监察御史和六科给事中合称“科道官”,共一百六七十人,这些人通常被称为“言官”,专职百司。

  监察御史品秩不高,但代表,可以小制大,以内制外,尤其巡按御史,小事立断,大事奏裁,很有权威,成为吏治的重要依凭。明太祖朱元璋重视言官力量,专门授权言官可以“风言闻事”。尤其注意的是,由于明朝没有宰相之制,都御史直接向负责,六部、地方和监察御史、给事中不相统属,从而避免了由于隶属关系而对言官产生行政,保障了言能的有效发挥。

  所以明代朝堂上经常有身着青色(明代官服分红青绿三色,其中红色是当朝一品至四品大员的官服,青色为五品至七品官员的官服,而绿色就是七品之下官员的官服)官服的公开那些着红袍的。

  所以明代有句名言:“宁惹首辅莫惹言官”。

  插一句,其实明代官袍的颜色也是区分等级的一个重要标志。洪武二十四年开始,历史名人在官服制度中加入在官服团领衫的前胸后背处加饰了补子(所谓“补子”就是一块三四十厘米见方的织物,按需求织绣有不同的动物形象,缀于文武官员的团领衫上,以此达到区分官员等级的作用。补服的出现普及是明代官员服饰的一个创新)。

  补服的实际作用在昭明官员等级的同时,还首次将文武官员的身份用系列规范的标志形式表现出来,结束了历代文官武官上朝同级、同品、同服饰令人文武难辨的尴尬局面。

  明代官员常服补子内容:公、侯等用麒麟、白泽,文官用飞禽,武官用走兽。

  如一至四品官穿绯色(大红),五至七品官用青色,八品以下用绿色。

  另外官袍圆团花纹直径的大小也区分等级。一品用大独科花,直径五寸;以下品级用品,随品级大小而缩小。

  官袍的补子,也依照官阶的大小有一定的图像:公、侯、驸马、伯用麒麟补、白泽补(白泽是中国古代中地位崇高的神兽,祥瑞之象征,是令人逢凶化吉的吉祥之兽。能说人话,通之情,晓天下状貌。《三才图会》中白泽是狮子身姿,头有一角,山羊胡子)。

  文官,一品画仙鹤的补子。二品画锦鸡。三品画孔雀。四品画云雁。五品画白鹇。六品画鹭鸶。七品画鸂鸂。八品画黄鹂。九品画鹌鹑。杂职画练鹊。风宪官(言官)画獬豸(又称獬廌,是中国古代传说中的神兽,体形大者如牛,小者如羊,类似麒麟,长着浓密黝黑的毛,双目明亮有神,额上通常长一角。有很高的智慧,懂人言知人性,能辨曲直,能识忠奸,发现奸邪的官员,就用角把他触倒,然后吃下肚子。它能辨曲直,又有神羊之称)。

  武官,一品、二品画狮子。三品、四品画虎豹。五品画熊罴。六品画彪。七品也画彪。八品画犀牛。九品画海马。

  明代官袍圆团纹,除了龙团纹,还有蟒衣(四个爪的龙)、飞鱼(有翅膀和鱼尾巴的龙)和斗牛(头上有两只弯角的龙),以及麒麟的纹,穿这一些花纹大红袍的人,都是一、二品到公、侯、伯、驸马以上的。

  言官虽级别低,但从到地方,从到百官,从到生活,都在其监察和言事范围。所以明代言官身份独特,职权特殊,并以抱团的形式在整个明代上形成一股力量。

  明代言官也的确不负职守。监督、制约朝廷重臣和规谏是明代言官的特色,在有明一代舞台上声名赫赫。很多大僚也都有过言官的经历。

  比如于谦就是言官中的杰出代表。他28岁时以御史的身份跟随明宣平定汉王之乱,为了体现皇室威严,也为了让汉王朱高煦明白自己的错误,明宣朱瞻基命令于谦朱高煦,作为七品御史的于谦以历史为刀,以组训为剑,对朱高煦进行了严厉的,既彰显了皇室的威严,又体现了御史的意义。

  言官因为要起到吏治的作用,历史名人由谁来担任言官就非常慎重。朱元璋明确要求由“贤良方正”之人来充任言官,内存忠厚,外振正直之气,上一定要忠君爱国。明成祖朱棣则进一步强调言官要“有学识、通达治”,器识远大,学问渊博。

  不仅如此,明代还要求言官有实际的经历,不是仅凭借书本上的抽象来行事,而是能真正切入实务,不务空言。由于言官的劝谏职能,就必然对言官任职资格提出专业技能之外的更多要求。

  首先是任职回避。沈德符《万历野获编》记载:“父兄现任在京三品大臣,其子弟为科道言事官者,俱改任别衙门,照例循资外补。”

  其次对言官出身有资格。明代,不能选用胥吏出身者为言官,如果曾犯“奸贪”,也失去获选资格。

  总之,言官的选任在官员选任体系中属于最为严格的范围。

  在选任程序上,一般有荐举和考选两种途径。

  在洪武之后,科举渐成定式,通过科举的考选成为主流。但是,通过科举之后的任命程序,言官比起普通官员要严格复杂很多,先要进行察访,调查民情;然后,“或策以时务,或试以章疏,议论正人”,最后拟出名单,供批准。

  从明代的历史来看,几乎没有一个内阁首辅没有受到言官的和。其中大部分首辅都是在言官的攻势中或离职。比如权相严嵩父子乱政二十余年间,言官就从未停止过对他们的。虽然言官群体付出了惨重的代价,轻则受杖责、流放,重则被杀,但仍然不止,最终使严嵩父子。

  所以说明代的言官的确能干、敢干。不仅宰相一级的看着头疼,就是有时也打怵。

  如喜欢的的明武总是想着出巡,言官们堵住宫门,哪怕挨也在所不惜。

  明世嘉靖沉溺斋醮青词,不理政事。御史杨爵极谏,被下诏狱。在狱中备受,数次昏死,仍泰然处之。言官得知后即冒死。

  万历一日在宫里演戏嬉乐,忽闻巡城御史呵呼声,急忙命停止舞亟。左右疑惑,万历说:“我畏御史”。

  同样是万历时期的言官雒于仁就敢直接万历:“皇上之恙,病在财气也”。

  由此可窥一斑。

  所以整个明代监察架构就是都察院总领朝廷法纪,所见所闻皆要纠察,可以风闻言事;六科给事中侧重监察,主要针对六部;十三道监察御史侧重地方监察,主要针对各府。

  因为十三道监察御史侧重地方监察,所以派生出一个巡视制度——御史巡按。

  巡按御史从十三道监察御史中选派,选派巡按御史十分严格,每名巡按御史的产生,都是先由都察院选出两名候选人,引至面前,请钦点一名。

  巡按御史的职责是代天子出巡,代表巡视地方,行使监察权,“大事奏裁,小事立断”。因此州县官员在巡按御史莅临时,“迎跪道旁,倘遇风雨,即知府亦陷膝泥中”。

  之大可想而知。因而在一些文学作品和戏剧中被称为“八府巡按”,来塑造巡按御史的威风形象。

  巡按没有固定驻地,要巡视遍历各地,但各地都设有一座“巡按察院”作为办公场所。

  都察院还设立了一个临时外派的制度,即巡抚制。

  明代的省级行政单位三权分立。承宣布政使司简称布政使司,设左、右承宣布政使各一人,即一省最高行政长官。而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司与都指挥使司负责。

  布政司、按察司、都司合称为“三司”,皆为省级行政区最高机关,三司同秩同阶从二品。

  一省“三司”职责分明,互不统属,互相制衡,但遇事互相推诿,缺乏一个统筹的角色,所以设置巡抚来协调、统领三司,抚政安民,这也是取“抚”字的含义。巡抚原为都察院临时派遣,后来由于地方矛盾不是一两天就能解决的,到了明宣宣德年间遂成为了常驻的地方大员。

  明代尚左。一般左职在朝,右职在外。所以外派到地方的都为都察院的右都御史或右副都御史、右佥都御史。加派的职衔有总督,有提督,有巡抚,有总督兼巡抚,提督兼巡抚,及经略、总理、赞理、巡视、抚治等。

  巡抚可以解决一省之事,兼要处理军务加提督衔。设有总兵的地方加赞理或参赞衔以协管军务。辖管地方多事务重要的时候,加总督衔。还有整饬、抚治、巡治、总理等官衔,都是因具体事务而临时加派。反正巡抚是个筐,什么都能装。

  巡抚的办公室场所相对固定,称为“巡抚都院”。

  刚才介绍了监察御史的工作范围。

  其中一项重要任务就是奉旨巡按地方。御史出巡,是代天子巡狩,是的代表和,也是的延伸。因此巡按御史的职掌非常繁重。

  监察御史出巡当差又分为专差和按差两大类。提到的专差十大类如下:

  清军,御史巡视到各处清点军队人数,防止各级军官的空缺;

  提督学校,提学御史有权直接任用和罢免有关人员而不受其它的干预,对师生的待遇及学校的维修等事项也有督促检查的;

  巡盐,总理盐课、盐法,及严禁私人贩运、销售私盐;

  巡茶马,督理陕西各茶马司,收贮官茶,与少数民族进行交易。并官豪势要及军民之家贩卖私茶,私自进入番境交易;

  巡漕,巡查漕运;

  巡关,巡视山海关、居庸关、紫荆关等重要的边关地区;

  攒运,督理南粮北调,监运粮米,并监理山东济宁以南的河道;

  印马,对民间孳牧种马,差御史同该管寺丞查点印烙,三年一差;

  屯田,清查京畿及边境地区屯田事宜;

  监军,师行则监督军队,记录功过。

  除此十项专差任务外,还有临时杂差,如遣御史恤军、赈灾、提督捕盗、查理兵马钱粮等。

  所以御史的范围来自于的授权,几乎无限大。

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